图为印尼交通部部长贾马尔发表演讲

　  尊敬的李盛霖交通部长，尊敬的陆兵主席，各位贵宾，东盟的各位交通部长，各位来自港口领域的官员，女士们、先生们，大家下午好！

    首先我想感谢中华人民共和国交通部以及广西壮族自治区人民政府，感谢你们邀请我们来参加此次中国东盟港口发展与合作论坛，我非常荣幸能够来到这里，并且参与到此次论坛当中，本论坛将推动我们中国和东盟国家之间地区合作，我非常高兴给大家做演讲，谈谈在印度尼西亚的港口发展规划和战略。

    各位尊敬的来宾、女士们、先生们，考虑到这样一个事实，印度尼西亚是一个群岛国家，我们有超过一万七千多个岛屿，因此海洋运输是起到了非常重要的作用，使得我们国家之间彼此联系，在我们国家内部运转商品，因此港口对印度尼西亚的发展至关重要。在印度尼西亚总共有977个公共港口，有4个主要港口是为主航道服务的。印度尼西亚是处在世界的主要航运道路上，这提供了给我们很有战略性的联系，与其他亚洲国家相连，与欧洲国家和美洲国家联系。由于我们有战略性的地理位置，港口对我们的外贸非常的重要，印尼有141个港口现在开通国际贸易服务，在2006年总共有4.93亿吨的贸易是通过印度尼西亚的港口来实现的，比上一年增长了7%。这些港口通常是由国营的企业来运营，公司下分为四个主要的部门，一是负责苏门答腊和加里曼丹岛的港口，二是负责苏门答腊北部的港口，三是负责爪哇岛的东部的岛以及巴厘岛的一些港口，四是负责加里曼丹东部的港口。

　　各位尊敬的来宾，考虑到港口在印度尼西亚经济发展中至关重要，印度尼西亚政府采取了措施来推动港口服务的发展，实现更大的效率，我们通过修改我们的航运法来实现目的，这样一个起草新的法案包括推动私营部门来管理（以前我们只承认国营部门来参加港口管理），这使港口的管理和交通起到更多的作用。为推动国家海运业的竞争力，印度尼西亚政府出台了一个2005年5号总统令，就是要付权给国家的海运业，这个总统令是要执行沿海航运原则，并且要实行必要的政策和措施来确保国家海运业实现稳定的发展，我们所采取的措施包括要重新设定我们的航运沿线，包括给港口的服务费用打折，提供航运的燃料，重新设置港口的服务规划，重新规划港口来更好的为国际贸易服务发展港口的基础设施提供更好的服务，此外重新规划港口的管理，减少对港口服务的不必要的费用，还重新规划系统和行政的规则，使得效率提高。

　   此外，印度尼西亚正在建立一个国家单一窗口来制定项目，通过这个国家单一窗口，我们实现海关以及检验检疫一站式的服务，通关过程将更加高效。

    各位尊敬的来宾，我们印度尼西亚的出口和进口的成本很大一部分是港口的服务费用，现在港口服务费用是由我们的航运法规定的，也就是说我们的航运港口服务费用是由我们的运营商来制定的，要通过与我们的交通部门协商后制定，港口的服务费用被认为是运营商的收入的一部分，是由政府管理的，刚才提到的总统令的行动，也为了推动印度尼西亚的贸易在国际上面的竞争力，从2005年11号开始，印度尼西亚政府制定了一系列政策来减少集装箱的费用和港口的运营费用，这样就可以减少一些不必要的港口费用。

　　女士们、先生们，在印度尼西亚的基础设施建设的挑战就是缺少基金，因此面对这一问题，印度尼西亚政府将推动私营部门以及地区的、当地的企业参与到投资和运营当中来，这也是在我们的一个新的修改的交通法当中有所讨论，修改的交通法将给私营部门提供机会，使其参与到垄断的行业当中。公司伙伴关系是一个很好的融资手段，我们政府和私营部门可以相互合作来为基础设施提供资金，在公司合作伙伴的计划当中，政府的融资主要是为基础设施投资，和成本很难收回的项目投资，比如在东部的印度尼西亚一些遥远的港口，而政府就为这些港口的项目投资，而我们整个印度尼西亚的港口需要更加的开放，来参与到国际贸易当中，使得我们的港口能够成为更加优良的国际港，现在我们有以下的几个发展项目是做为公司合作伙伴的模式，这些港口的项目是向外国的私人部门开放的。做为国际海事机构的成员，以及做为国际海洋安全公约的签约国，印度尼西亚非常关注港口安全，尤其要指出的是印度尼西亚非常关注执行ISPS规则来确保海洋安全和环保。现在印度尼西亚有17个受到承认的安全组织，有229个港口设施已通过了安全的测试，并且有580个船获得了安全证书，在未来为了推动海洋安全，印度尼西亚将更加积极的参与到操作当中，参与到培训和海洋安全的行动当中。

　　最后我想表示我们的赞赏，赞赏有这样的决策在中国和东盟各国之间讨论港口的发展与合作，印度尼西亚欢迎与中国的合作，无论是双边的还是地区的层面上，尤其是要推动港口的竞争力和港口的运营能力，我们期望中国能够向印度尼西亚的港口投资，我们期望这样的合作能够为这个地区的港口发展提供更多的商机，谢谢各位！

　　(注：根据会场同声传译进行整理，未经本人审阅。)

来源：中国港口网（www.chineseport.cn）